山东档案托管：“一辈子要交档案管理费一万元”，高额的档案管理费最近成为网友的痛。从大学毕业到退休，每年交档案管理费240元，粗粗一算，30多年需要缴纳的费用接近10000元，数字可谓触目惊心。一方面是价格不菲，另一方面是对档案价值的怀疑，看来，档案托管已成为一个民生问题。山东档案托管

　　在中国，个人档案是如此重要，作为记录个人经历的文字材料，“个人档案”是一个人一生生命轨迹的缩写，是用人单位了解一个人情况的非常重要的资料，也是一个人政治生涯中的重要组成部分，甚至被称为人的第二生命，其重要性不言而喻。山东档案托管

　　然而，档案越是重要，可能造成的麻烦也越多。相信每一个有工作调动经历的人都会对调动过程中各种关卡、收费，尤其是档案提取、管理的程序烦琐深感头疼，至于由于各种原因脱离原单位，另找工作或是自由就业，身子虽然是自由了，可一纸档案有时仍然会卡得你难以动弹，徒叹奈何。山东档案托管

　　同时，高昂的档案管理费也令人无法接受，据不完全统计，目前全国每年人事档案收费至少50亿元以上，费用高昂也直接造成近100万人选择“弃档”。在人口流动性远高于内地的深圳，类似的情况可能更为普遍。山东档案托管

　　事实上，个人档案托管费本身就是个自相矛盾的怪胎。目前，需要办理养老保险、职称评定、转正定级、学历证明、各种政审都离不开人事档案。从这些规定看，人事档案是国家法定实行强制性归口管理的文件资料，具有明显的公共信息特征；档案管理工作具有公共物品的属性，不具备任何的商品属性。但是，现行的档案‘托管服务’采取的是商业化运作方式，档案的‘主人’只有交了钱才能享受服务。尽管收费标准按商业服务看齐，但与一般商业服务不同的是，档案的‘主人’却没有选择的权利。某种意义上，档案已成为捏在人才服务机构手中的把柄和“人质”，流动人员不得不接受对方苛刻的条件。山东档案托管

　　归根结底，有权开展存档服务的部门，大都是政府开办或直接挂靠在政府的公共就业服务机构，这些机构理应向所有公民提供免费服务，不能打着为人民服务服务的招牌从事有偿服务。山东档案托管

　　当然，档案托管部门也有许多苦水要吐，他们要养各种各样的人，需要支付各种各样的开销，但档案主人所缴纳的托管费，究竟有多少用于档案的保管，确实值得思量。山东档案托管

　　要解决个人档案托管中的种种问题，不妨考虑以下步骤：

　　首先，相关部门应该转变观念，克服衙门意识，提高人事档案管理水平和使用效率，减少各地五花八门不合理的收费，营造一个有利于人的合理有序流动的环境，避免人为将个人档案筑成阻碍人员自由发展的藩篱。山东档案托管

　　第二，规范个人档案信息的统一征集、管理和使用，进而实现信息时代全社会的资源共享，避免多头管理。从技术上讲，单位有一个的代码，个人将来也有一个个人社会保障号，能够有效识别，防止个人信息资源被滥用和泄密。至于一些特殊部门如保密机关的人事档案管理如果有特殊要求的，也可通过授权管理解决或是另建一个信息系统，这都不是什么难事。山东档案托管

　　第三，尽快研究实行人事档案信息化管理。在信息化时期，还用牛皮纸袋装载个人档案，实在有些不与时俱进。有关部门应充分采用计算机技术、光盘技术等对每个人的基础信息制成电子文档，建立专用人才流动档案数据库，通过计算机控制档案的修改、调阅等权限，用人单位(或个人)不再缴纳档案托管费，只要经过一定的手续就能方便、快捷地利用所需人才的档案信息(涉密及隐私部分除外)。山东档案托管